重磅！福建各地严查整治！！！
随着人们生活水平的提高，城市建设发展不断加快。然而，高强度开发伴生灾害隐患。
最近，福建有大！动！作！详细通知见下方↓↓↓
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校:
《福建省房屋结构安全专项治理三年行动方案》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅
年9月16日
（此件主动公开）
福建省房屋结构安全专项治理三年行动方案
为巩固提升全省房屋结构安全隐患大排查大整治工作成效，进一步强化全省房屋结构安全隐患排查整治，根据国家和我省安全生产专项整治三年行动要求，结合实际，制定本方案。
一、总体目标
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点任务和工作机制，通过三年努力，基本建立常态化房屋安全管理体系，强化政府监管责任和业主主体责任落实，基本消除各类房屋结构安全隐患，建立房屋安全“一楼一档”“健康绿码”，为加快新时代新福建建设营造良好安全环境。
年，全面完成生产经营房屋安全复查，夯实“一楼一档”，建立全省房屋安全管理平台；基本消除重大安全隐患。
年，推动房屋安全立法；健全房屋安全管理机构和队伍；建立房屋安全“健康绿码”；加快推动安全隐患房屋改造，有序推动城市更新。
年，形成房屋使用安全的技术支撑体系；建立常态化房屋安全管理制度，实现房屋全生命周期管理。
二、整治重点
在百日攻坚专项行动的基础上，加快房屋安全隐患“见底清零”，不漏一栋、不落一户。重点抓好以下类型房屋的整治：
（一）未经正规设计施工的房屋（不含农村低层自住住宅）；
（二）人员密集场所，包括各类学校、幼儿园、托儿所、培训机构、大型商贸场所、公共娱乐场所、厂房、超市、农贸市场、快捷酒店宾馆、饭店、宗教活动场所、医疗机构场所、养老机构、儿童福利机构、救助托养机构、交通场站等；
（三）钢结构房屋，特别是未经正规设计施工的钢结构生产经营用房；
（四）城中村、城乡结合部、乡镇镇区、中心村用于生产经营出租的自建房；
（五）未经有相关资质施工单位进行加固的隐患房屋；
（六）暂时清人封房的重大安全隐患房屋。
三、行动任务
（一）回头看，治痛点，持续攻克顽疾
开展排查整治“回头看”，聚焦六大类整治重点房屋，进行全面核查，坚决守住安全底线。主要开展5个专项：
一是开展违法违规审批专项清查。各设区市、平潭综合实验区和省直有关部门分级分区开展违法违规审批专项清查，对城区内的所有既有建筑，开展全流程审批情况核查。要逐一清查建筑立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等建设及运营相关的行政许可手续办理情况，由乡镇（街道）组织全面排查，将手续办理情况录入全省房屋安全信息管理系统，相关审批部门逐一核查，建立清查工作信息台账，实施动态监管。各部门要对清查中发现的违法违规审批问题，制定整改方案，建立健全相关审批部门、行政执法部门间联动移送机制，依法依规整改落实。各地违法违规审批专项清查工作要在年6月底前完成。
二是开展生产经营和公共建筑房屋安全专项治理。由各行业安全监管部门牵头，配合属地政府做好行业领域房屋安全专项治理，条块结合，补缺补漏、排查到位，摸清行业房屋底数，督促跟踪整改落实，特别是要把改变使用功能和改变主体结构用于生产经营的房屋作为专项治理重点对象。
三是开展“一楼一档”房屋数据专项核查。乡镇（街道）一级要全面掌握辖区房屋安全状况，对房屋安全信息的真实性和完整性负责，做好信息复核和动态更新。对用于生产经营出租的未经正规设计施工的房屋，县区要组织技术人员到场%复核，设区市要按一定比例进行抽查，一旦发现有问题的，要整村、整镇返工复查。年全面完成房屋安全信息档案库，夯实数据，建立全省房屋安全管理平台。加快房屋大数据分析，开展房屋安全基础性研究，各市、县（区）分级编制房屋安全分析报告。
四是开展钢结构厂房专项整治。对钢结构厂房存量集中的南安、晋江、古田、惠安、集美、涵江、建瓯、福鼎、平和、泉州台商投资区等县（市、区），属地要组织钢结构专家技术力量开展全面复查，对重大安全隐患的处置情况进行复核，对一般安全隐患的加快处置，对未经正规设计施工的两层及以上钢结构厂房要全部进行鉴定，并根据鉴定结果，依法分类采取处置措施。
五是开展房屋安全行业行风专项整治。严肃整顿形式主义、官僚主义问题，狠抓从业人员职业操守，强化各类市场主体底线意识，规范中介机构行为，开展鉴定机构专项整治提升，严厉打击“假鉴定”等违法违规行为，进一步强化自查自纠、监管执法，狠刹行业不正之风，严防漏管失管引发事故，推动行业转型提升。
（二）建机制，破难点，强化常态管理
树牢“人民至上，生命至上”的理念，落实各级党委政府属地责任、职能部门监管责任、房屋业主主体责任，建立政府监管责任和社会主体责任清晰的制度体系。主要建立6项制度：
一是建立网格化管理机制。由市级统筹，县（区）具体部署，整合数字城管、平安综治、生态环保督察等网格，推动执法重心下移，划细划小网格单元，充分调动基层力量，在乡镇（街道）一级设立专职综合网格员，保障人员和经费，纳入财政预算，将房屋安全纳入巡查重点，建立网格员巡查发现和职能部门快速处置的常态化管理机制。
二是建立行业核查机制。健全部门间信息共享和协同配合工作机制，省、市、县住建部门开放房屋数据库端口给各相关审批部门，建立房屋安全信息共享、核查机制。由相关审批部门对酒店、宾馆、学校、培训机构、医疗机构场所、厂房、市场等房屋安全进行核查，对无法提供房屋质量合格证明、存在重大结构安全隐患或鉴定为C、D级的房屋，应当依法立即整改，消除安全隐患后方可使用。
三是健全房屋使用安全法规制度。推进《福建省房屋使用安全管理条例》立法，探索建立房屋强制鉴定制度，实施房屋安全定期体检，实现房屋全生命周期管理。
四是建立监测预警和应急处置机制。各地要抓紧制定应急预案，建立监测预警、专家判定、人员撤离、应急处置机制，落实相关保障；要结合城市体检，开展重点区域房屋动态监测和安全预警。
五是建立安全目标责任制。将房屋安全治理情况纳入地方政府安全生产目标责任制考核内容，严格问效问责。
六是建立房屋安全“健康绿码”制度。根据房屋安全情况，依托标准地址