手杖利器，安良除弊；蓝袍加身，一派正气；裙衩归位，独立旖旎。可爱、美丽、知性、智慧、担当、活力......这是同事和亲友眼中的她，一位在经济金融检察领域披荆斩棘，屡创佳绩，带领泉州经济金融检察团队竭力诠释为民情怀和正义担当、守护泉州经济金融安全的女检察官。
?吴美满
她曾是“上海市优秀毕业生”，却放弃留沪机会，毅然选择回到家乡福建石狮，在基层检察岗位一干就是20年；
多年的基层经验，让她始终牢记“司法为民”的朴素责任，她知难而进，屡屡破解民生百姓所系的“司法痛点”；
凭借着过硬的专业素养，她先后一线主导或参与近10项重大任务和突发事件，在没有硝烟的战场捍卫着经济金融安全，《行业模范│吴美满：以专业精准把握司法权杖》荣登“学习强国”；
除了专业性，她始终保持较强的创新意识，善于敏感捕捉信息时代对社会治理的同步要求，成为了多项新模式的开创者；
同时，她又注重从办案实践中发现普遍性问题，强化理论研究推动立法、为优化国家治理提供决策参考，求索的脚步从未停歇……
她就是福建省泉州市人民检察院检委会委员、第四检察部主任，刑法学博士吴美满。近日，由最高人民检察院开展“守望正义——新时代最美检察官”评选表彰活动，吴美满成为福建省唯一推荐的候选人。
年毕业于华东政法学院，获“上海市优秀毕业生”称号
年毕业于厦门大学，获法律硕士学位
年毕业于武汉大学，获刑法学博士学位
福建省泉州市人民检察院检委会委员、第四检察部主任，刑法学博士，兼任泉州市金融风险防控小组案件调处组和巡视督查组副组长。中政委、教育部“双千计划”人才，首批全国检察机关“优秀”调研骨干人才，首批全国经济犯罪检察人才，福建省十大法治人物、第四届“人民满意的公务员”、检察业务专家（两次提名全国检察业务专家）、优秀公诉人和法官检察官遴选（惩戒）委员会非常任委员，兼任中国政法大学、国家检察官学院、华侨大学等高校和研究机构客座教授、研究员。共获得省级以上表彰40余次，荣立二等功1次，荣登“学习强国”2次。
接受福建省委书记于伟国、时任福建省长唐登杰与福建省检察院检察长霍敏接见，并在省检察院做"先进典型事迹“报告
年荣获全省“人民满意的公务员”
01
信念坚定、扎根基层美
“始终难以割舍的法治情结和使命担当是我长年学习、工作的动力和源泉。”吴美满表示。而这份执着的法治情结，源于读高一时，她与同学组队参加泉州市首届青少年法律知识竞赛，作为泉州市唯一一支由学生组成的代表队勇夺第二名的好成绩。随后，她偶遇电视剧《法网柔情》，更让她决心放弃两次非法学保送机会、坚定报考法律院校。
如愿从华东政法大学商务法律专业毕业后，吴美满又一次面临抉择。获得“上海市优秀毕业生”称号的她本可直接留沪工作，却选择回到家乡，扎根石狮检察院工作，先后从事刑事检察、公诉、控申、侦监、理论研究、检务督察、案件管理、检委会专职委员等检察业务，一干就是20余年。
扎根基层20余年，她始终追求政治、社会和法律三个效果相统一，贡献检察机关第1号指导性案例和1个典型案例。她对自己高标准严要求，读取厦门大学硕士和武汉大学博士学位。
长期实践和潜心钻研让她拥有丰富的知识财富，而她选择将这笔财富传播出去。她先后30余次获邀参加“国家检察官学院金融犯罪案件办理专题培训班”“国家高级检察官论坛”“全国刑法学年会”“海峡两岸检察制度研究中心”“海峡两岸互联网金融大会暨法治金融峰会”“互联网法律大会?国际论坛”、高检院检察理论研究所互联网刑事法律研究中心的举办“互联网金融刑事检察座谈会”、“互联网金融风险防范与法制保障”研讨会、中国犯罪学学会年会等国家级研讨会并作专题发言。
多次出席参加国家级研讨会并作专题发言
值得一提的是，年6月，吴美满获邀进入最高检机关，参加高检院“网络犯罪检察理论与实务”专题研讨会，和其他三位来自北京、上海、杭州的一线办案检察官与现场网络犯罪顶级专家学者、互联网企业代表围绕“打击网络犯罪、维护网络安全”向高检院领导作专题报告。
研发的《大数据技术在金融检察工作中的应用》等两门课程分获全国检察教育培训精品课程和国家检察官学院第一批课程研发立项，网络授课近万人次。
研发两门课程并多次授课
为银行、证券、保险等金融高管、全省农信系统纪检监察干部、泉州市工商联（总商会）十四届六次主席（会长）扩大会议及新疆昌吉检察官、西藏昌都市检察机关、石狮副科级以上领导干部和部分泉州市人大代表近两千人次授课。
授课现场
调研全市检察机关近年来在严打恶意贷款，关爱青少年方面的工作，形成《聚焦校园贷套路贷?护航青少年成长》调研文章，并参加全省检察机关“防范非法校园贷”专题巡讲活动。
参加全省检察机关“防范非法校园贷”专题巡讲
02
心系人民、知难而进美
“既不冤枉一个好人，也不放过一个坏人，社会正义的风气才能得以匡扶。”她始终牢记民众关切的这一朴素正义并身体力行。
攻克商标侵权案件执法、司法疑难问题
侵权商品的价格认定、假冒链条不同犯罪主体的定罪量刑、普通授权许可纠纷的侵权性质判定等疑难、复杂、新型问题是长期困扰商标侵权执法、司法实践的普遍性问题，严重影响执法司法的权威、公平和公正，有碍执法司法的效率和公信力。为攻克这一难题，规范全市商标侵权案件执法尺度，准确研判侵权性质，提供办案指引，在吴美满的牵头组织下，所在部门经过近半年的反复调研、论证，草拟并最终促成公检法、工商局和物价局五方共同签定《商标侵权疑难问题会议纪要》，一举扭转几十年来全市执法尺度没有统一、办案指引缺失、司法与行政分离的知识产权保护旧格局。
有效纠偏恶意透支型信用卡客观归罪现象
聚焦长期困扰百姓民生和经济发展的两个堵点和痛点，-年历经两年时间不下百次的一线调研和沟通协调，先后主导推动出台了办理恶意透支型信用卡案件和商标疑难案件两份会议纪要，避免大量合法透支但无力归还的持卡人受到不妥的刑事追究，扭转信用卡领域乱象，解决商标权人司法维权难题。信用卡办案纪要改变泉州地区信用卡诈骗案件长期高发的不正常生态，次年该类案件即下降50%以上，省院向全省转发推广并呈送最高检，一年后“两高”共同出台修改办理此类案件的司法解释。
摒弃传统办案思维，争取最佳执法效果
在办理晋江某知名企业涉嫌骗取贷款案过程中，经评估涉企经济风险，发现该涉案企业仍有发展前景但地方党委政府已斡旋不下百次未果，她知难而进召集当事家族各方、银行、金融主管部门等多方多次召开协调会，全方位运用法律、心理、宗族等各种手段，既促使不良贷款化解又解决涉案企业股权纠纷，使企业重新焕发活力家族回归和睦。涉案银行送来锦旗“金融检察防控化险做法好银行挽损企业盘活效果佳”。
注重追赃挽损，维护受害者财产权益
抓住涉众型经济犯罪案件的追赃难题，从理论与实践两个层面积极回应受害者关切。领衔省部级课题《检察监督在涉案财物处置中的应用》研究，并积极进行成果的实践转化。如在办理一起涉案金额18亿余元的网络P2P非法集资案，该案余名被害人遍布全国各地。年1月，该案一审判决后适逢省、市“两会”期间，各地被害人不满财产判决纷纷致函要求检察机关抗诉。她没有回避，先行走访法院、公安机关和政府处置办做足功课后，主动邀请6名被害人代表和其诉讼代理人面对面对其抗诉申请逐条答复，既耐心解释追赃成果和进展，阐述法律规定和证据状况，也积极回应被害人的诉求，释法说理并协助解决问题，得到被害人代表的一致好评，成功息访息诉。
网络P2P案庭审
03
知重负重、实干担当美
立基于过硬专业素养和责任担当，吴美满先后一线主导或参与重大金融风险防控、扫黑除恶专项斗争、涉外重大敏感案件办理、全国两会期间重大检察舆情处置、上合组织总检察长会议联络以及新型冠状病毒肺炎疫情期间经济金融检察职能发挥等重大任务和突发事件近10项，在无硝烟的战场上捍卫经济金融安全。
深度参与金融风险防控工作
年，主动请缨成功化解全国两会期间最高检关切的重大检察舆情；负责组建全国第二、福建省首家金融检察专业机构，适逢中央发出“坚决守住不发生系统性金融风险底线”的危急号召，面对泉州金融风险，她既立足金融检察职能又兼任党委政府风控小组副组长，从工作思路、协作机制、引导侦查、案件抗诉等方面全方位推进泉州金融风险防控体系构建，得到市委市政府主要领导批示肯定：“为我市防范金融风险取得阶段性成效作出重要贡献”，并荣立二等功。
深入一线引导金融风险防控相关案件侦查
成功办理全国首起零口供内幕交易案
年，更新司法理念，摒弃传统口供依赖并自觉拥抱大数据辅助办案审查，成功办理全国首例“零口供”泄露内幕信息、内幕交易系列案，经过持续三天的庭审，专业素养得到辩护律师当庭点赞，该案也被福建省院评为全省优秀公诉庭和公诉人，公安部贺电称取得全国办理同类案件“零口供”和“高刑期”两个突破。
出庭支持公诉全国首起“零口供”内幕交易系列案
首启多媒体示证设备
积极参与扫黑除恶专项斗争
年，领衔提前介入全省首起拟呈报市院的金融黑恶案件，经全面、长时段介入并引导侦查，既不降低标准也不人为拔高，客观实事求是纠正先前对案件定性和犯罪数额的认定，意见最终得到法院支持。
搭建“司法+征信”平台，助力企业复工复产
年，快速应对突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情，尚在春节假期即联络相关职能部门网络办公出台“四项协同机制”和“六项工作措施”，形成合力有效打击防控疫情期间各种经济犯罪活动，服务保障疫情防控措施的落实。为打通疫情影响下企业复工复产“融资难”和“惠企刑事政策落地难”两大核心痛点，助力企业融资增信，推动企业复工复产，她牵头泉州市金融监管局、人民银行、工商联等联合出台《关于开通“司法+征信”双向绿色通道支持企业复工复产工作的意见》，打造“司法公信+金融征信+社会征信”三信合一复工复产融资服务绿色通道，通过提供优质征信服务等举措，精准施策，切实发挥征信赋能作用，支持疫情防控和企业复工复产，截至年5月末，“司法+征信”绿色通道累计促成线上银企对接家（次），融资1.79亿元。《金融时报》、《信用中国》、《中国经济网》等主流媒体推广转发，全国人大代表栗琼在今年全国“两会”期间给予充分肯定、点赞、推广。
04
开拓创新、永不懈怠美
“坚守法治情怀，不改梦想初衷。”吴美满善于敏感捕捉信息技术时代对社会治理的同步要求，始终保持较强的创新意识。
追求专业的源动力
“代表国家出席法庭支持公诉”。这是检察官出庭发表公诉意见时的开篇之言。身为检察官的神圣使命始终让吴美满战战兢兢如履薄冰，生怕学养不够、专业不足、应对不力辜负了国家和人民期待。因此，用专业全力武装自己以具备足够的能力来获得“代表”的底气和霸气，成了她始终保持学习热情的源动力。
组建金融检察专业办案机构
年12月，获批设立的泉州市人民检察院金融检察处正在筹备运行。机构批了，谁来运行？经过精挑细选，吴美满成了不二人选。
年3月14日，泉州市检察院金融检察处正式运行，成为全国继上海之后第二家、全省首家金融检察专业办案机构，这对于负责组建的吴美满来说是一次全新的职业考验。
“一份批准设立的文件，一份银行机构座谈会材料。”这是负责组建金融检察处时吴美满手上仅有的资料。全国除了上海经验，没有先例可以遵循，业务范围、职能定位、业务衔接、专业队伍如何建构？一周后，所有这些都在泉检金融1号文件——《关于加强和改进金融检察工作的意见》中得到明晰。
?“这份文件是金融检察工作的纲领性文件，也是今后三年的工作指南。”吴美满说。长达20年的刑事检察、公诉、侦监、控申和理论研究的实践积淀和对社会经济金融形势的精准把握让她很快找到金融检察的发力点。
全面打造“1+6”泉州经济金融检察品牌
年1月，金融检察处整合原知识产权刑事司法保护研究中心职能，更名为金融与知识产权犯罪检察部，全面升级为“金融+知识产权”检察，为泉州金融风险防控、知识产权保护法治环境建设贡献检察智慧和检察力量。
年10月，泉州市检察院进行内设机构改革，金融与知识产权犯罪检察部改革为第四检察部，主要管辖罪名扩展为刑法第三章破坏社会主义市场经济秩序罪共个罪名。
运行四周年以来，全面开创集办案（捕诉一体）、监督、指导、服务、预防、研究等六项职能为一体的“1+6”经济金融检察工作泉州模式，获评福建省机关体制机制创新优秀案例。打造“泉州品牌保护联盟”3.0升级版，建立“泉州知识产权快速维权机制”，形成“企业、平台、行政、司法”四位一体的品牌保护新格局，推动17个泉商品牌入盟阿里巴巴“可信唯一认证投诉渠道”，入盟企业获得实实在在的维权便利，成效显著，连续两年获最高检和世界知识产权组织（WIPO）通报肯定。高检院工作简报、公诉工作情况、理论研究所检察理论参考、省院工作简报、最高检官微、检察日报、学习强国平台、人民日报、经济日报、福建电视台、泉州晚报、平安泉州等专刊专报及媒体多次刊发工作动态和成效，泉州经济金融检察品牌逐渐在全国具有一定影响力。
协同阿里巴巴及有关机关共建泉州知识产权
快速维权机制
部门部分获奖荣誉
05
勤于实践、工于提升美
长期从事一线检察实务工作，让吴美满具有丰富的办案实践和业务管理经验，而她求索的脚步未曾停滞。“只有将法治理念播洒出去，才能让个体的法治信仰化为共同的法治力量，共建法治中国！”
理论研究，打造金融“智库”
吴美满注重从办案实践中发现普遍性问题，强化理论研究推动立法、为优化国家治理提供决策参考。在职期间，她完成武汉大学博士学习，撰写近20万字博士论文《不良贷款的刑事治理》。近年来，她的理论文章被国家级刊物采用40余篇，其中CN核心期刊2篇，担纲或参与国家级课题研究13个，领衔省部级课题1个，参与主编出版书籍一本。
理论研究获奖证书
组织编写《打击恶意逃废债参考指南》、
出版《金融犯罪证据指引》等书籍
注重犯罪预防，宣传法治理念
在不断丰富理论研究成果的同时，还注重犯罪预防和法治理念宣传。其每年编撰金融与知识产权双白皮书，发布典型案例。因综合业务能力突出，她被最高检确定为全国首批“优秀”调研骨干人才，首批全国经济犯罪检察人才；出镜荣获最高人民检察院“十佳”称号的《行走在法治道路上》专题片拍摄；协同福建省委政法委、省电视台拍摄《平安福建守护者—金融对决，决战高智商犯罪》微视频；联合市人民银行共同制作的反洗钱微电影《以为》，荣获全国十佳微视频作品奖。
参加福建省检察院、福建省电视台《检察官说法》等多种栏目访谈
联合制作反洗钱微电影《以为》入选全国十佳
《平安福建守护者—金融对决，决战高智商犯罪》荣登“学习强国”
“没有丰盈的收入，没有耀眼的光环，但就因为难舍这份法治情结，我甘之如饴。”吴美满表示。
责编：孙宁昕
文稿：第四检察部
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