重磅
赣州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要日前发布。规划纲要回顾了赣州市“十二五”发展取得的显著成就，明确了“十三五”时期全市经济和社会发展的指导思想、基本原则及发展目标。
规划纲要是依据《中共赣州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明市委、市政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是指导赣州未来五年跨越发展的宏伟蓝图，是广大干部群众共同的行动纲领，是编制各级各类规划和政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
“十三五”时期，是我市与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段，必须认真分析当前我市发展存在的问题和有利条件，深刻认识并准确把握发展形势的新变化、新特点，积极应对未来发展面临的困难压力，切实抓住和用好发展的重要战略机遇，坚定信心决心，努力实现经济社会发展新跨越。
以优势产业为基础、战略性新兴产业为先导，加快推进工业化与信息化、制造技术与新一代信息技术、制造业与生产性服务业深度融合，促进工业经济高端化、智能化、聚集化、品牌化，构建特色鲜明、集约高效、环境友好、市场竞争力强的新型工业体系。到年，全市规模以上工业实现主营业务收入亿元。
增强中心城区核心引领作用。依托章贡区、赣州经开区、南康区、赣县为主的中心城区，以赣州经开区、综合保税区、高新区为龙头，打造新能源汽车及配套、稀有金属、电子信息、生物制药、新型家具、高端装备与大型成套设备等产业集聚板块，建设科教创新服务基地、战略性新兴产业基地，建设产城高度融合，宜居、宜业、宜游的区域性现代化中心城市。
中心城区框架路网工程：建设文明大道—迎宾大道—飞翔大道(延伸至唐江)、赣南大道—兴国路—武陵大道—城西大道(南康机场快速路)、东江源大道(兴国路至迎宾大道段)、蓉江三路—黄金大道、南康机场路等快速路，客家大道及西延线、红旗大道及东西延长线、东桥路—张家围路—赞贤路—黄金路、东阳山路—长征大道—赣南大道、京九路—和谐大道、虔东大道及东西延长线、创业路、蓉江四路、蓉江五路、蓉江六路、康唐线、赣康路—金东路、金潭大道、工业路—蓉江一路、旭日路—湖边大道、金岭路及西延线、赣南大道延伸线、城西大道延伸线等交通性主干路。
中心城区畅通工程：实施红旗大桥、蟠龙大桥建设等项目，重点对河套老城区和章江新区交通拥堵节点进行优化改造。
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推进新型城镇化健康发展加快赣州都市区和现代化中心城市建设。提升赣州都市区承载能力，建设省域副中心城市，以中心城市为核心联动发展崇义、大余、信丰、于都和兴国，形成辐射带动全市发展的都市空间体系。完成赣县撤县设区，加快推进中心城区与赣县、上犹县同城化进程，积极构建中心城市大格局。加快章江新区繁荣发展，高标准推进蓉江新城、高铁新区建设，协同推进西城区、水东组团、水西组团、沙河组团、沙石组团、东山新区建设，到年，中心城市城镇人口达万。加强城市道路建设，构建以快速路和交通性主干路为主体的立体框架性路网，建成赣州西站与机场、火车站、长途汽运站等其他交通节点之间的快速通道。加强城市公用设施和综合防护能力建设，科学规划开发利用城市地下空间，统筹推进供排水、供电、供气、通信、环卫、公共停车场、地下综合管廊、充电桩、加气站、应急避难场所等建设。优化城市教育、体育、卫生、文化等公共服务设施规划布局。加强环境友好型城市建设，大力发展绿色建筑，积极建设生态园林城市、海绵城市、绿色生态城区。大力推进河套老城区改造提升，畅通大桥大路，疏通小街小巷，打造交通微循环网络，改善交通硬件环境，优化交通管控，有效解决老城区交通拥堵问题。加快实施历史文化、传统风貌街区和特色街道修缮整治工程。开展城市设计，塑造城市形象。全面推进城市管理体制改革，深化市容环境综合整治，建立健全城市管理网格化、智能化、法治化、精细化长效机制。
推进东部城镇群、南部城镇群和瑞金、龙南次中心城市建设。发挥东部城镇群、南部城镇群毗邻海西经济区、珠三角经济区的优势，培育市域次增长极，形成支撑赣闽合作、赣粤合作的门户区域。加强瑞金、龙南次中心城市建设，推进龙南撤县设市，大力发展都市型产业和现代服务业，强化与中心城市的经贸联系和产业对接，发挥次中心城市的中转、聚集和扩散作用，打造区域性生产和生活服务中心，带动城镇群整体发展。
打造“一核三区”旅游发展格局，建设涵盖章贡区、南康区、赣县的宋城文化旅游核心区，涵盖瑞金、宁都、石城、会昌、于都、兴国的红色旅游区，涵盖上犹、崇义、大余的生态休闲度假区，涵盖安远、龙南、信丰、寻乌、全南、定南的客家文化旅游区，做强红色故都、江南宋城、客家摇篮、绿色家园等旅游品牌，力争旅游总收入突破千亿元，建设全国著名的红色旅游目的地、区域性文化旅游中心城市和东南沿海地区休闲度假后花园。
以中心城区为引爆，以重大项目为引领，积极推进中心城区三江六岸水上旅游观光等重大文化旅游项目建设，打造高品质、强品牌、大流量、有号召力的旅游景点。围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，加快旅游基础设施和配套设施建设，打造旅游综合体，建设一批高星级旅游饭店和特色民宿，扩大旅游消费。推进旅游联盟，加强与周边著名景区的旅游合作，促进旅游资源整合，加快形成一批精品景区和精品线路，推动旅游资源由分散开发向整体开放开发转变，促进旅游产业集群发展。推进“旅游+”工程，推动旅游与各业深度融合，打造多元旅游业态，做强做精红色旅游，大力发展休闲度假旅游，丰富拓展观光旅游，提升发展乡村旅游，加快发展养生养老旅游，积极发展自驾车旅游。积极创建国家5A、4A级旅游景区，国家级、省级旅游度假区和生态旅游示范区。推进瑞金、石城、龙南旅游综合改革试点县建设。加快建设旅游小镇、旅游新村和特色乡村旅游点。加强宣传推介力度，提高旅游知名度和美誉度。
实施服务标准体系建设工程，创建国家级服务业标准化示范项目，支持企业加快服务业技术、业态和商业模式创新，向连锁化、网络化、集团化经营转型发展。创新职业教育和培训服务，推动各服务领域专业化发展。健全质量管理、诚信、监管和监测等服务业质量治理体系，提升服务业质量保障水平。开展服务业品牌培育、认定和保护行动，鼓励服务业企业参与国家品牌价值评价。完善财税政策，创新金融服务，健全土地、价格、知识产权保护等相关政策，建设企业孵化、信息服务、科技研发、服务外包等公共服务平台。着力建设全国服务业发展示范基地。加快培育并发挥省级服务业集聚区和龙头企业的辐射带动作用。开展市级服务业集聚区和龙头企业的认定工作，培育市级集聚区和龙头企业，壮大集聚区规模，提升企业竞争力。引进和培育一批总部企业在我市聚集发展，做大做强总部经济，打造总部经济集聚区。
新型金融工程：运作好赣南苏区振兴发展产业投资基金，发起设立招商集团赣州产业投资基金、瑞(金)兴(国)于(都)振兴发展专项基金、中国南方稀土集团有限公司南方钨稀土产业投资基金、赣州“互联网+创新创业”基金等项目，把赣州建设成为赣粤闽湘四省边际区域性金融中心。
现代物流创新发展试点城市工程：重点推进物流园区工程、农产品物流工程、城乡物流配送等项目，建成物流园区52个、物流配送中心50个、物流信息平台6个，培育壮大一批辐射范围广、服务能力强的现代物流企业，打造连接东南沿海与中西部地区的区域性物流中心。
电子商务业：建设赣南电商城、金融商务核心区、赣粤现代电商轻纺产业城、跨境电商园、电商创业孵化园等项目，充分利用电子商务改造提升传统企业，实现电商交易额亿元。
健康养老服务业：建设上犹、崇义、大余、石城、安远、会昌、全南、章贡区等养老基地，努力创建国家级健康养老示范基地。
商贸流通业：建设国家级赣南脐橙批发市场、中农批赣州农产品国际物流园、赣州阊寰冷链农产品交易园等项目，改造或搬迁龙都商城、贸易广场等老旧市场，促进传统商贸流通业线上线下互动、商业模式创新。
居民家庭服务业：实施城乡居民家庭服务项目，推动家庭服务市场多层次、多形式发展。
旅游公共服务提升工程：重点推进旅游景区基础设施和管理服务等软硬件建设，实施赣州城市旅游服务站、石城旅游集散中心等项目，建设一批汽车营地、停车场、旅游厕所等项目。
中心城区文化旅游升级工程：引爆发展中心城区文化旅游业，大力实施三江六岸旅游景观带、赣州古城历史文化街区、和谐钟塔主题公园、赣州方特主题公园、七里古镇、赣县五云祥云湖、章贡区马祖岩等文化旅游项目。
红色旅游工程：打造赣南苏区红色旅游长廊，推进瑞金红色精品景区创建、宁都中央苏区“反围剿”战争纪念园、于都长征体验园、大余南方红军三年游击战争纪念馆、会昌毛泽东诗词博览园、毛泽东寻乌调查纪念馆、毛泽东长冈乡调查纪念馆等项目建设。
旅游景区提升工程：推动赣州通天岩、五龙客家风情园、安远三百山、大余丫山、会昌汉仙岩、上犹陡水湖、宁都翠微峰、崇义阳岭、石城通天寨等创建国家5A级景区或国家级旅游度假区。新增石城闽粤通衢等国家4A级景区8个以上。
旅游公路工程：加快中心城区、干线公路、机场等到重点旅游景区的旅游公路建设，实施上犹县黄沙坑至五指峰、会昌县汉仙岩风景区、崇义县上堡梯田、石城县花园至通天寨、大余县灵岩寺至石门口水库等旅游公路。
特色文化旅游工程：客家文化体验园、赣南围屋、九龙山采茶戏、会昌羊角水堡、定南莲塘古城等客家文化旅游项目。赣州峰山、上犹陡水湖、崇义阳岭、大余丫山和梅关、石城通天寨和八卦脑、安远三百山、会昌汉仙岩、龙南九连山、定南九曲河、全南南迳梅园、宁都翠微峰、瑞金罗汉岩、于都罗田岩、赣县湖江夏浒、南康大山脑(百家姓·和谐城)、信丰金盆山、兴国灵山等生态旅游项目。崇义上堡梯田和君子谷、宁都现代农业观光园和小布镇、于都屏山牧场、上犹柏水寨等休闲旅游项目。安远东江源温泉、石城九寨和东华山温泉、寻乌青龙岩温泉、龙南龙秀温泉、会昌汉仙温泉、宁都李村温泉等温泉度假旅游项目。兴国三僚、于都寒信峡等禅宗和堪舆文化旅游项目。
坚持以现代交通为先导，统筹推进铁路、公路、航空、水运建设，促进交通运输由“跟跑型”向“引领型”转变，实现多种交通运输方式的零距离换乘和无缝化衔接，建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系。
推进铁路“三大通道”建设。加快高速铁路建设，年建成通车昌赣深客运专线，打通赣州“贯南通北”的快捷客运通道。建设吉永泉铁路、鹰瑞梅铁路，打通连接福建泉州港、广东潮汕地区的出海通道。推进渝长厦快速铁路长赣段、赣郴铁路建设，打通对接成渝经济区、“一带一路”西南桥头堡的西南通道。高标准建设赣州西客站，实施西客站南北广场综合开发，把赣州西客站建成区域综合客运枢纽站。到年，力争全市铁路建设及运营里程达到公里以上，其中快速铁路突破公里，形成“一纵一横”十字型快速铁路⑥和“两纵两横”普通铁路网⑦，打造赣州至周边重要经济区中心城市“2小时高铁圈”。
加快完善高速公路网络。建设兴赣、宁定等高速公路和一批互通及连接线工程，推进大广高速赣定繁忙段扩容改造，实现省级及以上经开区(工业园)至少与1个高速出口连接。到年，全市高速公路通车里程突破公里，构建“三纵三横六联”为主骨架的高速公路网⑧，实现赣州市域范围2小时、外联周边中心城市4小时交通圈。
着力提升普通国省道及农村公路通行能力。加快瑞(金)兴(国)于(都)、“三南”快速通道等城际路网建设，实施G、G中心城区段外移，G与G联络线工程。加快推进普通国省道、县乡道升级改造，实现所有工业园区至少与1条二级及以上公路连通，实现普通国省道二级及以上公路比例分别达到95%和60%，基本实现县道三级和乡道双车道四级及以上公路标准。改造提升通村(组)公路，完善客运网络，打通农村入户“最后一公里”。
建成南方区域性航空枢纽。加快航空体系建设，构筑对接全国性中心城市“2小时航空圈”。完成赣州黄金机场改扩建工程，设立国际航空口岸，实现赣州直飞国内主要城市，开通赣州至港澳台、东南亚及其它经贸往来密切的国际航线，把黄金机场打造成全国有影响力的国际支线机场。新建瑞金支线机场。
提升水运通航能力。推进赣江航道建设，加快建设综合货运码头和旅游客运码头，加快推进赣州港建设，实现赣州至南昌三级通航。
优先发展城市公共交通。加快构建城市快速公交系统，打造“公交都市”。规划研究并适时启动中心城区轨道交通等中大运量公交系统建设，加快推进都市区及城乡公交一体化。
推进运输服务智能发展。强化交通与云计算、大数据、物联网等技术的深度融合，提升交通运输服务品质和水平。加快综合交通服务互联网化，推行客运“一票式”和货运“一单制”联程联运服务，实现公共交通智能化调度。
铁路工程：建成昌赣深客运专线及吉永泉铁路，推进鹰瑞梅铁路、渝长厦快速铁路长赣段、赣郴铁路建设，规划研究赣韶铁路复线、赣梅汕客专、始兴至全南至定南至梅州铁路、赣州站与新建赣州西站连接线，升级改造赣州站等火车站。
高速公路工程：建设兴赣高速及北延至宁都黄陂、宁定及定南联络线、广吉宁都段、大广高速赣定繁忙段扩容改造等高速公路。推进寻全高速西延至韶关曲江、寻乌南桥至广东龙川、厦蓉高速和济广高速会昌联络线等高速公路前期工作。实施厦蓉高速黄金机场、康大高速大余黄龙、大广高速信丰北及南康南互通、厦蓉高速上犹西互通和济广高速长胜至固村连接线、宁定高速青塘至宁都县城连接线等
项目，规划研究大广高速南康横市至龙回段西移、井冈山至大余至全南高速、泉南高速石城南至厦蓉高速瑞金东联络线、信丰至南雄高速联络线等项目。
普通国省道及农村公路提升工程：升级改造普通国省道公里，路面改造公里。规划研究赣州至安远一级公路。升级改造县道公里、乡道1公里，拓宽改造行政村通达路线窄路面公里，实施25户以上自然村通水泥(油)路公里，基本实现行政村村村通班车，年前率先在全省完成25户以上人口自然村通水泥(油)路目标。
航空工程：完成赣州黄金机场改扩建工程，通航城市达20个以上，旅客吞吐量突破万人次。新建瑞金4C级支线机场。规划研究并适时启动龙南、宁都、安远、崇义、兴国等通用航空基地机场建设。
航运工程：建设赣州港综合货运码头和上犹、崇义、瑞金、会昌等旅游客运码头，规划研究赣粤运河建设。
客运枢纽场站建设工程：建设赣州综合客运枢纽站、汽车南站及梅林、南康、定南等一级汽车客运枢纽站，实施宁都、石城、会昌、上犹、兴国、安远、寻乌、瑞金、于都、信丰等县(市)二级汽车客运枢纽站。建设五级农村客运站25个，候车亭个，全市70%以上的乡镇建成等级客运站，已通客车的行政村有候车亭或招呼牌。
城市公共交通工程：完成轨道交通线网、建设规划编制等，并适时启动项目建设。建设中心城区快速公交系统(BRT)60公里，慢行车道公里，自行车租赁点36个，投放自行车1万辆。建设金岭西路、栎木坑、和谐大道公交枢纽站，水西冶金基地、金辉路、油山路公交首末站，黄金大道公交综合枢纽、章贡王路公交换乘枢纽和赞贤路公交停保场等。新建公交候车亭座。公共交通占机动化出行比例达50%。
推进能源供给结构调整，重点建设一批发电、输变电、油气管网等重大项目，提升能源保障水平，努力实现区域内能源供应充足，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
火电工程：建设华能瑞金电厂二期扩建、信丰火电、宁都火电项目，新增火电装机容量万千瓦。
水电工程：建设华能茅店水电站项目，争取开工建设赣县抽水蓄能电站项目，新建7.2万千瓦水电发电机组。
核电工程：争取开工建设江西瑞金高温气冷堆核电项目，规划研究宁都县小型堆核电项目。
风力发电工程：新建10个风电场，总装机容量万千瓦。
光伏发电工程：建设村级光伏电站、户户用光伏电站、地面分布式电站、屋顶分布式电站等项目，总装机容量.7万千瓦。
生物质发电工程：建设一批农林生物质发电、城镇生活垃圾焚烧发电、城镇生活垃圾沼气填埋发电项目和生物柴油、生物质碳燃料发电项目。
输变电骨干网架工程：新建抚州至红都千伏线路工程、赣州西千伏输变电工
程、红都千伏变电站#2主变扩建工程、华能瑞金电厂外送千伏线路工程等项目。
城市配电网工程：规划新(改、扩)建千伏变电站91座、千伏变电站18座。
农村电网改造升级工程：新建改造35千伏变电站座、35千伏线路公里、10千伏线路公里、10千伏配变台。
油气输送通道工程：建设中化泉州—赣州成品油管道赣州段工程、中石油揭阳—梅州—赣州成品油管道工程，构建完善成品油管道对接覆盖网络。加快建设江西省天然气管网二期赣州段工程，推进8个县城城市燃气管网建设及更新改造，实现管输天然气利用覆盖所有县城。
以上仅为赣州十三五规划纲要摘要，规划全文请查阅相关网站~
来源：赣南日报
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