胶州政务网截图
3月20日，小编从胶州市政务网获悉，发布了胶州市农村人居环境整治春季攻坚行动方案，根据方案要求，决定自即日起至5月底，以整治改厕突出问题、清洁村庄、清洁农户“一整治两清洁”为主要内容，在全市开展农村人居环境整治春季攻坚行动。
以下为胶州市农村人居环境整治春季攻坚行动方案全文：
为对表对标全面建成小康社会和加快补上农村基础设施和公共服务短板，结合疫情防控扎实搞好农村人居环境整治，根据《青岛市农村环境集中整治春季攻坚行动方案》要求，决定自即日起至5月底，以整治改厕突出问题、清洁村庄、清洁农户“一整治两清洁”为主要内容，在全市开展农村人居环境整治春季攻坚行动。具体行动方案如下：
一、总体要求
以疫情防控为重点，统筹抓好当前各项工作，两手抓、两手硬、两不误。以农村人居环境整治三年行动方案目标任务为导向，谋好篇、布好局、开好头、起好步。以“打赢疫情防控阻击战、干干净净迎小康”为主题，集中开展整治改厕突出问题、清洁村庄、清洁农户攻坚行动，为打赢疫情防控阻击战，决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、重点任务
（一）整治农村改厕突出问题
以国务院大检查发现问题为导向，全市范围内开展一次“厕所革命”大排查大整改集中攻坚，对照改厕账实不符、改厕率不高、厕具一发了之、资金拨付不到位、验收监管及后续管护机制不健全、群众不满意等进行问题查摆。以镇村为单位，对未改造的农户厕所、未配建的农村公厕建立台账，扎实推进卫生厕所改造工程，做到应改尽改、改厕达标；对已改造的农村厕所实施动态监管，经常检查厕所化粪池、下水道、密封盖板、排气管等相关设施设备，做到维护及时、抽取及时、服务及时；对已废弃的厕所，及时销号。加强农村厕所粪污的处理管理和处置，做到厕所有人管，粪污有人清，粪水不乱排，抽出的厕所粪污要进行无害化处理，积极探索粪污资源化利用，减少粪口传播隐患。结合疫情防控工作，引导农民群众养成良好如厕文明习惯，将厕所清扫消毒纳入农村疫情防控工作内容，加强农户厕所清扫，经常通风换气，不堆放杂物，保持清洁卫生，做到地面不见垃圾、便器不见粪渍，增加农村公厕保洁和消毒次数，保持公厕卫生。按照“4+N”方式分类推进农村改厕规范升级，修订完善有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”卫生厕所管护长效机制。〔责任单位：市城乡建设局，各镇（街）〕
（二）清洁村庄
清理村庄垃圾。认真落实好村庄保洁制度，确保村内集中垃圾堆放点实现日产日清，依法推行农村生活垃圾分类，加强环境卫生设施配备，在村庄设置有毒有害垃圾专用垃圾桶，对废弃口罩、手套、防护服等防疫废弃物按照有关规范妥善收集处理，做好日常清洁消毒工作，最大限度减少疾病传染源，阻断病毒传播途径。清理村庄农户房前屋后和村巷街道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，整治非正规垃圾堆放点，确保无卫生死角。〔责任单位：市城乡建设局，各镇（街）〕
清理沟塘河渠。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物，实施清淤疏浚。完善村内排水沟建设，保证村庄主干道两侧有排水沟，并尽量铺设盖板。妥善处理农村生活污水，严禁污水横流，彻底清理农村黑臭水体。推动农户节约用水，宣传农村生活污水治理常识，引导农户规范排放生活污水，污水乱泼乱倒现象明显减少。按照年度治理计划积极推进农村生活污水处理设施建设，因地制宜采取多种形式实施污水治理，提高农村生活污水治理能力。对已建设运行的农村生活污水处理处置设施，健全完善运行维护机制，加强监督检查，确保正常运行，提高生活污水综合利用和处理能力。〔责任单位：青岛市生态环境局胶州分局、市城乡建设局，各镇（街）〕
清理畜禽粪污等农业生产废弃物。规范村庄畜禽散养行为，指导农民加强畜禽养殖管理和防疫消毒工作，及时清扫畜禽养殖粪污，粪污无明显暴露，尽量避免人直接接触畜禽、野生动物及其排泄物和分泌物，减少人畜共患病传播风险。引导群众不食用生的或未制熟的动物产品，禁止猎杀和食用野生动物，病死畜禽一律实行无害化处理。全面清除村内、村旁、沟边的农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业投入品包装物等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进有效回收、资源化利用。〔责任单位：市农业农村局、市畜牧兽医服务中心，各镇（街）〕
（三）清洁农户
重视农民发言权、主体性，破除“各家自扫门前雪”陋习，充分激发农民行动自觉，增强参与环境整治的内生动力。加大“美丽庭院”创建力度，推进以“包门前环境卫生清洁、包门前绿化管护、包门前良好秩序”为的“门前三包”，以院落、厨房、厕所为内容的“门内三净”和绿化庭院活动，改变家庭脏乱差现象。实施“半小时工程”，发动广大家庭每天抽出半小时打扫庭院内外卫生、布置家庭居室、搞好家庭净化美化，逐步养成文明健康科学的生活方式。聚焦影响农村人居环境的不良习惯，加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。树立环境卫生村规民约，组织做好家庭防疫废弃物处理、消毒等工作，倡导“五勤五不”，即家庭成员人人勤洗手脚、勤换衣服、勤晒被褥、勤清理杂物、勤倒垃圾；每个家庭柴草不乱放、粪土不乱堆、垃圾不乱倒、污水不乱泼、畜禽不乱跑，实现房前屋后干净整洁，杂物堆放整齐，村庄环境干净、整洁、有序。〔责任单位：市妇联、市农业农村局、市城乡建设局、市爱卫会服务中心，各镇（街）〕
三、实施步骤
（一）动员部署（即日起-2月29日）。各镇（街）要结合疫情防控工作部署，根据人居环境整治三年行动目标任务，建立工作台账，研究制定本镇（街）农村人居环境整治春季攻坚行动方案，迅速部署启动农村人居环境整治春季攻坚行动的各项工作。
（二）组织实施（3月1日-5月20日）。各镇（街）要按照行动方案和时间节点，明确整治标准、突出工作重点、加强氛围营造、压实镇村责任，采取有力措施，落实各项目标任务。检查督导和活动开展同步推进，继续加强自查督导工作，及时报送工作动态、问题建议。
（三）总结提升（5月21日-5月31日）。各镇（街）对本地开展百日攻坚行动进行检查，形成自查报告。市农村人居环境办牵头会同有关部门对活动开展情况进行一次全面评估，并提出下一阶段工作方案。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各部门要高度重视，摆上重要议事日程，认真履职尽责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任传导机制和工作格局。各镇（街）要切实履行主体责任，细化具体工作方案，建立工作台账，强化工作举措，精心组织实施，确保目标任务圆满完成。市直有关部门要按照各自职责，分工负责、主动参与、合力推进。各有关单位要把农民群众的生命安全和身体健康放在第一位，加强一线上岗人员的防护工作，确保一线人员身体健康。
（二）强化制度支撑。将“一整治两清洁”工作进行量化考核，纳入乡村振兴战略实绩日常考核。市级领导根据《关于进一步加强市级领导干部联系镇（街道）村工作的通知》（胶办发〔〕33号）指导联系镇办推进农村人居环境整治三年行动计划，镇（街道）党（工）委明确每个村由1名镇干部包村，每个街巷由1名村干部包片，党员和村两委干部明确网格管理责任区，实行网格化巡查，常态化摸排整改，做到镇不漏村、村不漏户。明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责；村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农民投工投劳解决。
（三）加强宣传引导。各部门、镇街要利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体加大农村人居环境整治工作宣传力度，推广工作中的好典型、好经验、好做法。组织开展美丽庭院评选、环境卫生光荣榜、不文明行为广播“点名”等活动，动员广大干部群众积极参与，努力营造良好舆论氛围。镇村要通过村内大喇叭、新媒体等群众喜闻乐见、易懂易学的方式，对疫情防控、卫生健康、传染病防治法等知识宣传，引导农民群众养成健康卫生的生活方式和爱护环境的意识。
（四）实施督促检查。严格落实督促检查工作纪律要求，以解决问题为导向，通过“四不两直”、现场办公等方式，督促工作落实，杜绝形式主义、官僚主义。各级各部门对群众来信来访、媒体监督、热线等渠道搜集的农村人居环境整治问题线索，要认真现场核查，限期进行整改。对工作推进不力、被动落后的实行工作约谈、跟踪督办、公开通报，对存在不担当不作为的要按程序及时向纪检监察部门移交问题线索。
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