解读
泉州市民营经济发展动员会“1+N+N”政策
今天，市委、市政府召开全市民营经济发展动员会，打出“1+N+N”组合拳，即制定《关于创新发展“晋江经验”加快创建全国民营经济示范城市的决定》总的指导性文件，配套科技创新、转型升级、商务发展、要素保障、营商环境等N份政策文件，开展N个专项行动。这些都是实实在在的干货，概括起来为“”礼包，即“九奖”“八补”“七服务”。
九奖，包括：
一奖龙头企业，发挥示范带动作用。
对龙头企业产值首次超过亿元，最高奖励万元。
二奖“明星”企业，铺就发展快速路。
对明星梯队企业年产值增速20%以上，最高奖励万元；对明星梯队企业完成收购兼并重组，最高奖励万元。
三奖高新企业，加快形成集聚效应。
对重新认定或直接认定的国家高新技术企业给予奖励，力争每年新增高企~家。
四奖创新中心，突出企业创新主体地位。
对新认定的国家级、省级制造业创新中心，最高给予奖励万元；对新认定工业和信息化类的国家级、省级和市级企业技术中心，最高给予奖励万元。对企业突破首台套关键技术的，最高奖励万元。
五奖孵化器，推动大众创业万众创新。
对认定为国家级、省级科技企业孵化器，最高奖励万元；对市级及以上众创空间、孵化器每培育一家国家高企，给予运营单位奖励。
六奖服务制造，支持发展生产性服务业。
对企业建设国家级、省级工业设计研究院，最高奖励万元；对获得国家级、省级、市级服务型制造示范企业（平台）给予奖励。对首次获评或晋升国家“AAAAA”级物流企业，最高给予奖励50万元；对获得国家级、省级物流示范园区，最高给予奖励万元。
七奖供应链平台，降低企业采购成本。
对平台年交易额超过30亿元的供应链管理平台运营主体，最高给予奖励90万元。
八奖外商投资，支持到资红利反哺企业。
对外资企业年实际到资额给予最高0万元奖励；对符合条件的外商投资企业再投资，暂不征收预提所得税。
九奖企业上市，支持企业直接融资。
市级上市后备企业成功上市最高奖励万元；市级挂牌、上市后备企业的关键人才可享受3年个税地方留成50%的奖励。
八补，是指：
一补技术改造。
对市级及以上企业技术中心引进和购置研发设备，最高补助万元；支持企业加大技改投入，最高补助万元；对企业建设改造智能仓配一体化项目，最高补助万元。
二补产能对接。
开展“手拉手”活动，对协作配套龙头企业最高补助万元，对为龙头企业协作配套的泉州市域内中小企业最高补助30万元。
三补“上云上平台”。
对符合条件上云企业最高补助30%服务费，每年新增“上云上平台”企业0家以上。
四补研发费用。
推出泉州科技创新券，对企业购买本市高校、科技创新平台等科技服务的费用，按其实际发生额的30%给予后补助；对新认定的国家重点实验室、省级重点实验室，最高给予万元补助。对获评省级新型研发机构的仪器设备购置经费，最高给予万元的后补助。
五补技术攻关。
实施“揭榜挂帅”项目，对企业联合科研院所和知名高校、解决“卡脖子”技术难题的，按“一事一议”予以资金支持。
六补企业参展。
对参加线上线下境外重点展会的企业、市级重点展会分别给予资金补助。
七补电商业务。
鼓励企业从事跨境电商业务，对提供跨境电商通关服务的试点单位最高给予万元补助。对发展垂直电商平台、建设电商园区、布局物流海外仓储等给予资金补助。
八补人才人力。
对新设立的国家博士后科研工作站，给予万元建站资助；每年引进万名以上产业急需高校毕业生，实行每人每月至元的安居补助及最高元的社保补助；推行“电子培训券”，全年计划培训技能人才5万人次，对符合条件的给予每人至0元的培训补贴。
七服务，包括：
一是政务服务。
推行“一件事”集成套餐、“开卷式审批”新模式、“异地代收”省内通办等智慧化审批；推动涉企不动产转移登记免收登记费，推行小微企业不动产登记免收登记费；不再收取政府采购投标保证金。
二是法治服务。
在全国首创涉企诉讼事项“跨域办”，实施涉企法律服务“一号办”，建立“红白黑”名单管理机制，对企业信用实行分类管理。
三是科技服务。
简化企业加计扣除政策申报流程，企业研发项目实施期已经取得的发明、实用新型专利，经权威部门鉴定能够证明研发项目新颖性和创造性的，原则上可不要求企业进行研发项目鉴定。
四是用地服务。
探索新型产业用地“M0”，创新试点工业项目“标准地”制度，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，经批准可进行宗地分割，社会投资的工业类新建项目实现“拿地即开工”。
五是金融服务。
开展小微企业和“三农”政府性融资担保业务，切实降费让利，依法依规实行尽职免责；建立金融机构和驻泉金融监管部门激励评价机制。
六是人才服务。
推动高层次人才自主评价提质扩面，开展企业高技能人才自主认定试点，全年遴选家高技能人才自主认定试点企业，认定0名高技能人才。
七是落户服务。
实施“自由办”“掌上办”“自助办”，为各类创业就业人员及其直系亲属，先进模范人物、高层次人才、高技能人才及其近亲属提供落户等便利。
经测算，年全市惠企资金将超50亿元。
（来源：泉州市政府办、泉州市发改委）
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