座谈会现场1月16日，市政协十二届五次会议港澳委员、异地商会委员和特邀嘉宾座谈会举行。泉商委员聚焦城市建设、产业发展、泉商文化、营商环境、海外市场拓展等方面建言献策。林宏楠：后疫情时期推动泉州纺织服装中小企业健康发展市政协港澳常委泉州青年创业协会会长品尚电子商务有限公司董事长
年以来，受到新冠疫情影响，泉州纺织服装行业中小型企业在采购、接单、生产、销售等环节均严重受挫，与龙头企业之间的差距越来越大。在此我建议：
一、要推动智能化改造和数字化转型。要优化产业布局，建设智慧园区和智慧集群；优化产业结构，建设智能产业链和智能生态。发挥龙头企业的带动引领作用和系统解决服务商的装备技术支撑作用，带动更多中小企业实施智能化技术改造，打造大中小企业信息共享、产能共享、模式共享的智能生态。
二、要加大纺织服装企业技改扶持力度。相对于阿里巴巴犀牛工厂、小米黑灯工厂，泉州的纺织服装企业智能化改造还任重道远。建议政府要进一步加大纺织服装企业技改扶持力度，开展纺织服装行业千企智能化改造工作，对于企业更换智能化装备、升级自动化生产线、改造数字化车间、建设智能工厂加大补贴力度。
三、要提升纺织服装企业管理水平。借鉴石狮市政府依托石狮纺织服装产业联盟开展纺织服装质量提升行动的模式，利用行业协会等社团组织的力量，深入开展企业精细化管理提升行动；同时借助信息化管理手段，以信息化带动工业化，实现企业管理现代化的过程。
许清水：加强人才培养促进泉州环湾新区融合发展市政协港澳常委泉州留学生归国创业联谊会会长安腾集团有限公司董事长未来泉州中心城区将进一步扩容，沿两江四岸成为环湾城市新区，我们喜闻乐见泉州环湾新区是泉州市“十四五规划”的重要发展方向。环湾新区的发展为泉州引才留才带来新机遇。以下有几点不成熟的建议仅供参考。
一、建议泉州环湾新区的规划应该在对人才的引才和留才方面进行统筹考虑。可以在有较好教育和医疗配套的新发展区域布局一些人才社区和人才长租公寓，专门用来引才留才使用。
二、目前泉州中心城区范围的所有新房都是需要摇号，政府也针对人才买房给了相应的政策，但是还是有所限制，比如已经有房子的高层次人才不能再享受人才购房政策。我们认为这一条可以优化为针对泉州人才港湾计划的第一、二和三层次人才的首套房在一百平方米或以下的条件下，可以优先参与摇号购房，满足他们进一步在中心城区改善居住条件的需求，进而解决了教育和医疗的问题。
三、泉州在引进人才的同时，也面临着人才流失的问题。以引进人才补贴政策为例，原有本科生在泉州就业，工作几年后继续提升学历至博士后再回到泉州，但是因为其在泉州工作过的经历，无法享受相应的引进人才补贴政策，导致产业所需的博士人才进一步流失。建议泉州环湾新区建设可以制定相应倾斜政策，优先对“回流”至环湾新区创新创业的人才给予补贴和奖励政策。
四、建立在外工作创业的泉籍人才数据库，与这些人才和他们的家庭保持联系，不断吸引他们返乡创业就业。同时利用泉州侨乡的优势，在与海外华侨建立的广泛联系的基础上，制定相应的政策吸引华侨子弟中的高层次人才来泉工作创业。
陈水波：弘扬泉商文化打造泉商文化品牌市政协异地商会常委北京泉州商会会长润丰集团福建中润投资有限公司董事长泉商是中国最早从事海外贸易的群体之一，是泉州经济发展的重要精神推动力。研究弘扬泉商文化、打造泉商品牌意义深远：一是有利推动泉州文化对外传播。二是有利推动泉台文化交流合作。三是有利推动凝聚海内外力量引领泉商发展。
通过打造泉商文化品牌，不仅可以唤起在异地创业打拼的泉商浓厚的桑梓情怀，激发泉商“凤凰归巢”，回家乡投资创业。而且可以通过向企业“二代”解读、宣扬泉商文化的优秀特质，传播泉商正能量，分析泉商创业、转型案例，将有助于激发企业“二代”创业动力，增强创业信心。如何弘扬泉商文化，打造泉商文化品牌，我提出几点建议：
一、要设立泉商文化研究机构。依托泉州高校、泉州研究所等成立专门的泉商文化研究机构。汇聚全市、全省乃至海内外专家、学者等高素质人才，网罗民间历史文化研究者，对泉商文化进行全面、系统、深入的调查研究。
二、要推出一系列泉商文化载体。由市档案馆、市委方志办等相关部门推出“泉商口述历史”系列丛书；支持泉州市总商会向社会各界征集泉商文化相关文物资料，并在闽台缘博物馆、华侨历史博物馆等馆所设立陈列室，逐步打造泉商文化博物馆。
三、要设立泉商文化发展基金。建议由政府牵头发起成立泉商文化发展基金，积极吸引海内外泉商资本、更大基金帮助推动家乡经济、特别是社会发展，用于民间采访、资料收集、整理研究、成果出版、学术交流、扩大宣传等，提升打造泉商文化品牌。
林明慨：积极为侨服务助力现代化中心城市建设
市政协港澳委员澳门永金集团国际贸易有限公司董事总经理“十四五”时期，泉州将努力打造具有全国影响力的海丝名城、制造强市，加快建设现代化中心城市。这是泉州发展的关键时期，也是侨胞侨商的新机遇新空间。就如何在立足泉州侨务资源优势，积极为侨服务，营造良好氛围，让侨胞在泉州大有可为，更好助推泉州全方位高质量发展超越。提几点建议：
一、要持续打好亲情牌、文化牌，讲好泉州故事、华侨故事。建议要精心策划举办好泉州文化传承交流活动，开展多层次的中外文化交流活动。依托泉州众多的华侨古民居、古街巷，结合乡村旅游场景的呈现，打造一批乡村侨史馆，在开展爱国主义教育的同时，成为乡村一道道特色文化景观，丰富乡村旅游内涵，助力乡村振兴。
二、要充分发挥海外社团商业资源潜力，推动海丝重点门户城市建设。建议采取线上交流、视频论坛等措施，持续加强海外华侨社团的联络联谊，发挥海外社团爱国爱乡的优良传统，运用好海外社团的人脉和商业资源，为泉州发展引资引智，特别是协助引进急需的海外高端人才。要发挥海外侨社熟悉国际惯例、规则和市场动态，了解住在国法律的优势，为泉州企业更好地“走出去”提供帮助服务，为“国内国际双循环相互促进”贡献泉州华侨力量。
三、要做好华侨华人新生代工作，真正促进华侨精神薪火相传。建议要支持开展海外华文教育，呵护好华侨华人的根和魂。要依托泉州科学城、环清源山科创走廊布点落子，设立侨青创新创业园，出台相应政策，吸引海外泉籍青年精英、留学归国人员等入园发展，让侨青创业园成为泉州侨资侨智集聚高地，成为侨界新生代践行华侨精神、融入泉州现代化中心城市建设的崭新载体。
丁友家：推动泉州精细管理塑造宜居宜业城市市政协港澳委员福建锦浪化工有限公司董事长泉州如何推进城市现代化建设精细化管理，塑造一个更加美丽的宜居宜业现代城市，我借此机会提几点建议。
一、要构建城市网格化管理体系。要更加明确“网格化”管理目标责任，把城市管理重心下放到基层、责任压实到一线，加快管理向精细化、数字化、智能化方向转变，构建全员参与的“大城管”格局。要建立标准化管理体系，对标学习先进城市的处置程序，明确城市管理事件的处置标准、办结时间，提高监督办结成效。
二、要提升城市智能化交通管控。泉州在创建交通治理畅通之城的同时，可借鉴江浙等部分城市经验，综合规划运用单行道路与可变车道的智能管控，综合规划治理街巷微循环与城区大循环的交通秩序，有效缓解城区高峰期的车辆拥、挤、堵现象。可借鉴杭州、苏州等城市做法，合理设置城市交通路标和智能交通管控体系，解决泉州城区交通路标乱挂、方向不明、多走冤路等问题。精细规划城区地上地下机动车停车场空间资源，更多设置智能停车场管控场所，提高停车周转利用率，提升城市车场管控文明度。可借鉴香港优化斑马线设置做法，推广二次过街无危险安全设施。
三、要提高城市公共设施智控能力。可借鉴日本横滨建立社会参与城管模式，结合市容市貌治理与创卫创城契机，调动全社会力量参与，形成政府主导、社会协同、群众参与的良性格局，打造城区长期洁净美观的良好环境。要大力提倡城区少设、或者不摆垃圾箱，实行垃圾运车定时、居民自觉垃圾分类后定位拉送垃圾的处理措施。要结合“智慧城市”设置城区每个地面井盖、每个街道网箱设置“ID”动态管理库，做到能随时随地处置设施故障。要加大城市管理信息公开，广泛听取市民心声，提高城市环境治理精准度。
赖映红：探索文旅融合新路打造泉州中山路城市会客厅市政协港澳委员香港长和兴业有限公司董事长近年来，泉州出台中山路骑楼建筑保护条例，启动了中山路整治与保护项目，取得良好保护成效。我想就中山路保护整治之后，如何合理开发利用，打造新的城市会客厅提几点建议。
一、探索多元主体的和谐共生街区。一方面，要挖掘中山路历史文化内涵，另一方面要完善公共服务设施，使其重新适应泉州城市发展要求。建立由政府主导、市场运作、居民参与的开发模式，由政府成立专门的保护工作委员会，牵头抓总，负责修护与日常维护，吸引成熟的社会运营方、资金入股，进行建筑内部的创新设计，打造独具内涵和特色的建筑空间，力求避免“重规划，轻实施”，具体项目运作切忌简单化、过于市场化。
二、打造泉州城市生活文旅体验区。要根据市场消费需求，持续调整街区的内部业态，构建具有独特吸引力和生命力的业态组合。要开拓传统文化展示新渠道，让商铺活起来，如非遗工作室、南音梨园戏演艺空间等，以沉浸式体验方式，向游客讲述泉州人的传统生活。要注重引导开发“二楼经济”，许多商铺出租后，商户往往只开发一楼店面，二楼、阁楼等空间闲置，可以引导创办民俗文化体验馆、才艺研习基地、主题沙龙等，对二楼空间进行经济效益再发掘。
三、创建展示闽南独具特色的游赏窗口。泉州亟需一个向游客集中展示历史文化、工艺美术、美食的窗口与消费平台，中山街恰恰是最好的地方。比如，将晋江鞋业、石狮服装、安溪铁观音、永春香、德化陶瓷、惠安石雕等“一县一品”特色产品，以及美食文化、娱乐休闲等业态引入中山路，成为泉州传统艺术、本地生活场景的展示窗口，带动旅游消费、服务业发展。
留文博：借力跨江发展打造泉州城市新形象市政协港澳委员
香港万宏发展有限公司董事长
“十四五”规划，泉州城区“跨江发展、跨域融合”被提上日程，其中流经泉州市区的晋江、洛阳江，成为规划发展的重中之重。建议从顶层设计角度，对两江流域进行统筹规划，设计不同层次、主题鲜明的主题区域，提升沿岸景观、打造高颜值的泉州现代城市新形象。
一、要科学统筹区分规划沿江的展示面。从宏观层面，要通过两江串联，将两江沿岸划分成主题鲜明的区域；中观层面，要突出沿江两岸天际线，对片区风貌、空间尺度、建筑外观等进行严格管控；要推动护城河、八卦沟等城市水系整治，科学考虑水系沿岸空间利用，使之与两江流域、城市自身特色等融为一体。从微观层面，要以滨江、入海口等滨水空间为轴心，为常住人口、外来游客等不同需求人群，精心设计旅游、健身、文创、休闲不同功能的公共空间。
二、要精心设计夜间沿江的景观带。城市夜景是城市景观的重要组成部分，要打造“江上游泉州”的新景观，下大力气推动晋江大桥下的截流阔江工程，解决退潮、旱季晋江入海口淤泥堆积、杂草丛生、无水可观的问题，打造笋江桥到晋江大桥流域的夜游船、灯光秀，盘活跨江游客流。要灵活利用已有的泉州大桥、田安大桥、刺桐大桥等跨江大桥，建设人行栈道，或加设人行梯，使江两岸的水线系统连绵成片。
三、要推动城市照明从功能性向文化性升级。建议借鉴苏州、杭州等亲水城市做法，引入“文化景观灯光”概念，推动以功能照明、景观照明至文化照明转型升级。重点打造两江沿岸灯光景观，分层次调用灯光，渲染桥梁、建筑、驳岸、绿化等，借助现代表现手段，将照明灯光与古城、新区的人文历史和景观风貌结合，融合技术与艺术思维进行照明设计，让照明灯光散发出文化气息，体现泉州的历史厚重感与城市山水田园风光。
周荣来：提升营商环境促进泉州企业升级发展
市政协异地商会委员山东省泉州商会会长山东自贡高压阀门销售有限公司董事长良好的营商环境是一个地区经济发展的“硬环境”和“软环境”的综合体现，也是一个地区提升综合竞争力的客观需要。但是，对标国内先进地区，泉州营商环境优化的空间依然很大。为此提出以下建议：
一、要优化环境，努力营造人才发展的良好氛围。对于泉州而言，要尽快融入厦漳泉一体化，完善包括轨道交通在内的各类城市配套建设，推动城市转型和城市品牌度提升，并在此基础上发力高科技和现代服务业，才能从根本上吸引更多人才、留住更多人才。
二、要发挥异地商会力量，加大招商引资力度。泉州已有多个泉籍商会，是泉州民营经济发展的助推器、加油站。这些异地商会的企业家都有家乡情结，很多企业家都想回到老家投资兴业。政府要进一步发挥异地商会联系面广、人脉资源多、企业基础夯实的优势，在以商引商、促进回归创业等方面发挥作用。同时，政府各部门要营造有利于创新创业创造的良好发展环境，改进服务、搭好平台、做好保障，专人专班跟踪服务，支持项目早落地、早见效。
三、要构建政商诚信平台，推动营商环境高质量发展。政府公职人员要坦坦荡荡与企业家打交道，交朋友，真心真意为企业家解难题、办实事。同时，政府可以制定规范政商关系正面清单，不能以“依法依规”为挡箭牌不作为，不能对企业的诉求说“不能办”，而是要千方百计弄清楚“怎么办”。只有“亲”和“清”都到位了，才能搞好政商关系，优化营商环境，推动经济高质量发展。
郑鹏飞：后疫情时期泉州应乘势“一带一路”开创欧亚商贸新天地市政协海外特邀嘉宾德国华人华侨联合会副主席目前全球疫情依然十分严峻，但疫情也可能带来全球商业重新洗牌的机会。我认为泉州企业可以抓住机遇，乘势“一带一路”开创欧亚商贸合作，加强与德国轻工、鞋服、陶瓷产业的贸易交流，将泉州商品进一步推进国际市场。对此提几点建议：
一、要持续增进网上交易平台建设。加强与海外客商的网上交易平台建设，注重引导企业加大力度与国外商贸对接，增进网上交流寻找潜在合作机遇。
二、要打造好泉州与德国诺市友好品牌。泉州与诺市有着深远的合作前景，工业方面，泉州轻工业非常发达，有着庞大的生产设备需求，而德国正是世界机械制造业强国；商贸方面，诺市葡萄酒闻名遐迩，而泉州葡萄酒市场潜力巨大，两市可以在诸多领域互利共赢。两市还可以多开展一些活动，在教育、医疗卫生等方面互派学生、学者、专家交流，取彼之长，共同促进两市发展。
三、要大力支持海外仓的配套建设。大力支持与开拓海外仓的配套建设，结合当前国内互联网商业成熟模式，抢占国际贸易市场先机，让更多泉州商品更好地走向世界。
洪凤鸣：引导在外泉商助力泉州高质量发展超越市政协异地商会委员银川泉州商会会长宁夏新中川陶瓷建材有限公司董事长“回归工程”是泉州历届党委政府高度重视的重中工作，泉州在外拥有上百万泉商，异地泉籍商会就达多家，如何充分发挥这一优势，大力吸引在外泉商回乡投资兴业，对泉州落实高质量发展超越的部署具有重要而深远的意义。对此谈几点观点和建议：
一、策划生成“拳头”项目，实现“以商招商”
建议泉州对纺织鞋服、建材卫浴、食品等产业集群的发展路线图进行进一步提升优化，把“泉州制造”定为“一号工程”，策划生成一批高质量发展的“拳头”项目，出台具有竞争力的优惠政策，吸引国内外实业家前来投资。在这方面，泉州可以依托遍布全国各地的异地泉籍商会，在深圳、上海、重庆、北京设立4个“招商联络处”，分管华南、华东、中部、北部四个片区，聘任当地有影响力的泉籍企业家担任招商顾问，派驻党员干部组建招商团队，开展大招商、招大商。
二、优化异地泉商服务，推动泉商抱团返乡投资
建议加大力度推动泉商返乡投资助力双循环行动，采取“抱行业”方式，将全国各地实力较强的泉商，按照所从事行业梳理划分名录，如归纳成建材、机械、纺织鞋服、食品、卫生用品等几大类，然后策划以行业为主题的招商考察活动，促进同行业泉商抱团返乡投资。采取“抱资金”方式，优化招商政策和服务环境，吸引在外约有0亿元泉商资本回乡投资兴业。采取“抱资源”方式，将在外泉商管理纳入市委市政府重要工作内容，引导泉商资源回归家乡建设家乡。
三、发挥商会平台优势，提升泉州科技创新水平
建议市委市政府要选择一批异地泉籍商会设立“泉州市人才工作站”，聘请社会人脉较广的泉籍人士担任“引才顾问”，有效吸引各地科研实力雄厚的高校和科研院所来泉落地，充分发挥异地泉籍商会的平台优势，助力吸引“大院大所”落户家乡，提升泉州科研水平。
陈緂：后疫情时期推动泉州企业拓展海外市场布局市政协海外特邀嘉宾印度中国商会副会长我是在印度工作和生活的泉州鲤城区人，今天想借此机会就推动泉州企业在外拓展市场提几点建议：
一、要借力RCEP自贸协定拓展国外市场。泉州不少企业因为疫情、中美贸易摩擦受影响，实际上现在有一个黄金时机，就是中国牵头签订RCEP自贸协定，覆盖了20多亿人口的15个国家。建议政府及相关部门从顶层设计考虑，帮助“出海”企业做好ODI资金合规出境、如何做股权架构、财税筹划以及资金回归等指导。
二、要进一步发挥商会作用抱团发展。泉州华侨遍布海外，尤其是在东南亚，不少侨领与当地政府互动良好、关系密切。我们可以通过政府、商务系统、工商联和行业商协会等层面，紧密联系海外商会组织、华人华侨，“走出去”与“引进来”双管齐下，引导泉州企业抱团发展、拓展海外市场，策划海外华人华侨回归工程，精准产业对接、招商引资，占得投资和发展先机。
三、要推动建立海外仓和泉州保税区。国内电商和跨境电商零售领域占据越来越大份额，未来，将会是中国电商团队在国内在线销售，海外制造基地生产和发货到当地的模式。疫情期间，我们更应该沉下心思考，如何更好地利用“互联网+”，发展与周边国家的经贸往来关系，建立跨境电商海外仓与泉州保税区，发挥泉州在电商领域的优势，拓展海外市场。
龚信嘉：发掘两岸融合发展新路市政协台商特邀嘉宾泉州台资企业协会负责人福建矩闽机械有限公司董事长今天我想就政府如何进一步推动两岸融合发展，促进两岸民众相互了解、合作共赢，以及为台湾青年就业创业问题提几点建议：
一、要加大泉台交流项目扶持力度。泉州有广阔的市场与投资空间，是新兴技术产业与文化艺术产业成长的沃土。台湾在文创行业、医技医美、市场行销、软件研发等领域，与大陆有很大合作空间。建议要设立泉台创新创意方面的专项扶持资金，主动策划生成、着重招引有关传统产业转型升级、文化艺术设计、文化产品营销等领域的对台交流合作项目，给予项目资金补助、贷款贴息等。
二、要精准对接吸引专业人才。台湾的文化艺术产业发展较为成熟，且从业人员大都为年青一代，泉州也有许多文创类园区，建议加大对创意设计、艺术品衍生业、创意生活体验、文旅融合方面的人才引进，为台湾青年提供完善的园区服务、配套设施，组建专业团队，为入驻者提供工商、税务、法律等一条龙服务，及时解决人才公寓、办公场地、创业导师等问题。同时，建议“人才港湾”计划中，对有专长的来泉台湾高级技工放宽学历要求，给予优惠奖补，规划高级技工公寓等配套，吸引更多技术专长人士来大陆就业。
三、要充分发掘两岸历史渊源，推动民间交流与产业发展。惠安石雕闻名于世，历史上，台湾众多知名寺庙，几乎都留下惠安石匠、木匠的非凡技艺，这是近代两岸最直接的民间宗教文化艺术交流，这些台湾寺庙至今仍是岛内信众的民间信仰场所，寺庙本身的建筑艺术也深深影响着一代又一代台湾人。建议在策划举办泉台民间活动中，加强两岸匠人，尤其是石雕、木雕等相关非物质文化遗产传承人的交流，推动民间融合。
□来源：泉州商报□记者：杨翚文/图□编辑：王温萍★好文推荐★●《泉商在中国》首发式今天举行该书集中展示70家优秀异地泉籍商会建设成就●重磅│泉州市政府1号文件发布！力挺企业科技创新●今起，泉州进入“两会时间”！市政协十二届五次会议今日开幕●泉商│这家企业捐款万元，还有这些泉商也捐款了！●这11位泉籍企业家上榜中国品牌人物强！《泉州商报》官方