为履行好公安机关的职责使命，推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿向纵深发展，切实全力服务保障我市经济社会持续健康发展，对照“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的要求，近日，泉州市公安局研究制定了《全市公安机关构建“亲清型”警企关系十二项举措》，全文如下：
一、“不叫不到”方面执法公正是企业的热切期盼。公安机关必须做到“非因工作、不叫不到”，严禁以办案、检查、调研、走访等名义，滥用执法权力干扰影响企业正常生产经营活动，切实保障企业合法权益，进一步优化法治环境。
1.严格区分经济纠纷与经济犯罪，坚决防止刑事执法介入经济纠纷。坚持“人性化”执法，慎用执法权力，严禁越权执法、随意执法，坚决防止为牟取私利擅用刑事执法手段介入经济纠纷；严格把握法律政策界限，准确认定罪与非罪、经济纠纷与经济犯罪的界限，严格遵循罪刑法定等法治原则，依法保护企业及企业家合法权益。
2.严格依法采用刑事强制措施，坚决防止侵害企业及企业家合法权益。认真贯彻宽严相济刑事政策，对涉嫌犯罪但仍正常经营的企业，在不妨碍侦查的前提下，对企业家及管理人员依法慎用羁押性强制措施；对涉案企业及企业家的资产，要严格区分合法财产与违法所得、企业财产与股东财产，严禁超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财产，最大限度减少对企业正常经营活动的影响。
3.严格规范行政执法行为，坚决防止违规滥用公安执法检查权。非法定职责或企业主动申请，不得以任何形式干扰企业正常生产经营活动或侵害企业合法权益，坚决做到“六个严禁”：（1）严禁以各种名义到企业“吃、拿、卡、要”；（2）严禁执法慢作为、不作为、乱作为，办人情案、关系案、金钱案等；（3）严禁超越权限擅自设立收费项目、制定或调整收费（价格）标准；（4）严禁将公安机关应承担的中介服务、司法鉴定、价格评估等费用转嫁给企业承担；（5）严禁强制或变相强制企业购买、接受指定的设备或服务；（6）严禁违反工作纪律向新闻媒体、无关人员泄露涉企案件侦办情况。
二、“随叫随到”方面平安稳定是企业的基本诉求。公安机关必须做到“尽职尽责、随叫随到”，始终把企业需求摆在突出位置，优先受理、优先办理、优先处置，切实履行好维护稳定、护航发展的职责使命，进一步优化治安环境。
4.建立涉企办证绿色通道。对企业商务、劳务办证需求，建立涉企急事急办制度，将审批环节由原先的2个工作日压缩至1个工作日；对企业员工办理居住证、驾驶证、身份证等证件以及企业办理相关证明文件，严格落实“零门槛”“一站式”的服务要求，推行即办事项延时服务制度，保证当日受理完毕，并在规定期限内发放证件。
5.快速受理涉企报警求助。对侵害企业及企业家合法权益的警情，实行首接责任制，做到有警必接、接警必处、有案必查；对社会影响广、涉案金额大的重大经济犯罪案件，实行专案侦办、挂牌督办，力争快侦快破、快捕快诉；对涉企案件的资金，依法第一时间启动紧急止付和快速冻结机制，对追回的涉案资产以及查证后与案件无关的财产，依法及时返还，最大限度挽回企业的经济损失；对企业通过举报投诉热线、市长热线等渠道反映的事项，第一时间组织核查处理，做到件件有着落、事事有回音。
6.完善多方执法协作机制。深化警税、警银、警政执法办案协作，建立快速稽查、查询、冻结、鉴定“绿色通道”，落实信息共享、线索移送、案件通报等工作机制，切实形成执法合力；加强与淘宝、