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TUhjnbcbe - 2021/3/7 7:58:00

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昨天,老刘转发了关于福建泉州欣佳酒店的处理方案,共计有49名党政干部被问责、追责。根据国务院调查组给出的“福建省泉州欣佳酒店3·7坍塌事故调查报告,酒店坍塌原因已经调查清楚、对相关涉事企业、个人也给予了处罚。

一、酒店坍塌原因

事故单位将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层,达到极限承载能力并处于坍塌临界状态,加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏,导致建筑物整体坍塌,其中竖向荷载超荷是酒店倒塌的根本原因;而违规加固焊接作业是引起倒塌的直接原因。

二、涉事企业的处罚规定

关于涉事企业的处罚规定,根据企业承担的责任可以分为三部分,分别为:酒店建设单位-泉州市新星机电工贸有限公司、酒店使用单位-欣佳酒店、加固改造的技术服务单位,其中技术服务单位包括对酒店开展正常使用性鉴定的检测单位-福建省建筑工程质量检测中心有限公司;与酒店结构、装饰设计相关的设计单位-福建超平建筑设计有限公司、福建省亚厦装饰设计有限公司、湖南大学设计研究院有限公司;与消防相关的消防检测单位-福建省泰达消防检测有限公司

1、泉州市新星机电工贸有限公司

对泉州市新星机电工贸有限公司予以罚款,依法吊销该公司的工商营

业执照,撤销消防设计备案、消防竣工验收备案。说白了,公司直接倒闭。

2、欣佳酒店

吊销欣佳酒店的工商营业执照、《特种行业许可证》《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》《卫生许可证》等证照,撤销消防设计备案、消防竣工验收备案。酒店也就黄了。

3、技术服务单位

3.1福建省建筑工程质量检测中心有限公司

对福建省建筑工程质量检测中心有限公司予以罚款,吊销该公司建设工程质量检测机构综合类资质证书。吊销郑泉洪的福建建设工程检测试验人员岗位证书;吊销林德宏的二级建造师资格证书和福建建设工程检测试验人员岗位证书;吊销江道错的二级建造师资格证书和福建建设工程检测试验人员岗位证书;吊销陈颖的二级建造师资格证书和混凝土结构、砌体结构、钢结构、工程振动检测的审批上岗证。将该公司列入建筑市场主体“黑名单”。没有了检测资质,福建省建筑工程质量检测中心有限公司还能够怎样生存下去呢?

3.2福建超平建筑设计有限公司

对福建超平建筑设计有限公司予以罚款,并记入信用档案;将该公司列入建筑市场主体“黑名单”。

3.3福建省泰达消防检测有限公司

对福建省泰达消防检测有限公司予以罚款。

3.4福建省亚厦装饰设计有限公司

对福建省亚厦装饰设计有限公司予以罚款

3.5湖南大学设计研究院有限公司

对湖南大学设计研究院有限公司及其分公司予以责令停业整顿并降低其工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质等级。湖南大学建筑设计研究院有限公司或许是真正的背锅侠,但绝不冤枉,而在该单位从事设计工作的其他小伙伴,或许是真正的利益受害者。

从对技术服务单位的处罚力度来看,与结构安全相关的两家单位处罚最重。福建省建筑工程质量检测中心有限公司作为福建省建筑科学研究院有限公司下属子公司,也可以认为是福建省建筑工程质量检测行业的领军企业。根据公司网站提供的信息,福建省建筑工程质量检测中心有限公司共有8个研究所,在福建省共有11个分公司、1个联络处。老刘查询了一下福建省共有9个地级市,包括福州在内。该检测公司在福建省所有地级市均有分公司,有的还不止一个,可见该检测公司在福建省检测行业的地位之高、业务范围之广。老刘禁不住要想,这11家分公司与福建省建筑工程质量检测中心有限公司究竟是什么样的关系,是由总公司直接领导,派驻相关人员进行管理,还是仅仅是挂靠。或许每个人心里都有一个答案。

福建省建筑工程质量检测中心有限公司对泉州欣佳酒店开展鉴定工作时,未能客观开展相关检测工作,充分履行第三方的责任义务,这也是当前建筑工程质量检测行业存在共性问题,唯金钱是从。本次处罚,希望能够给检测单位起到警示作用,一定要牢固守住安全这条线,估计后续相关部门对于检测单位会开展相关检查工作,进一步整顿、规范行业;而对于福建省建筑工程检测行业应当时是一次大地震,或许福建省的建筑工程检测行业会重新洗牌。

而对湖南大学设计研究院有限公司的处罚主要因其分公司私刻公章,这也是当前建筑设计单位存在的乱象,很多分公司为了方便盖章,会“刻萝卜章”进行使用,而分公司的管理很难达到总公司的管理水平,导致设计水平差距较大。

三、个人处罚

泉州市新星机电工贸公司、欣佳酒店实际控制人杨金锵以涉嫌重大责任事故罪、伪造国家机关证件罪于4月9日被逮捕;

晋江市美禾家居公司驾驶员黄志图以涉嫌伪造国家机关证件罪、提供虚假证明文件罪于4月9日被逮捕;

违法建筑施工组织者蔡条辉、欣佳酒店承包经营人林惠珍以涉嫌重大事故责任罪于4月9日被逮捕;

福建省建筑工程质量检测中心有限公司林德宏、郑泉洪、江道错、陈颖以涉嫌提供虚假证明文件罪于4月9日被逮捕;田茂炳以涉嫌提供虚假证明文件罪于4月14日被逮捕;

原泉州市住宅建筑设计院工作人员庄亚严、李泉生以涉嫌重大事故责任罪于4月21日被逮捕;

西北综合勘察设计研究院工作人员陈熙以涉嫌伪造公司印章罪于4月21日被逮捕。

欣佳酒店承包经营人林木金以及其他人员共11人以涉嫌重大责任事故罪被取保候审。

从处理意见可以看出,本次事故基本涵盖了建筑行业的主要部门,包括建设单位、检测单位、施工单位、设计单位等,以及与这些单位相关对的政府部门。

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