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导读:?解读
泉州市启动农村房屋安全隐患排查整治“回头看”
?惠安县“六个维度”强力推进农村危房改造
为切实消除农村房屋安全隐患,保障人民群众生命财产安全,按照习近平总书记重要批示精神和国家总体部署要求,全国深入开展农村房屋安全隐患排查整治工作。
今年来,我市组织开展房屋安全隐患排查“百日大整治”,对全市所有房屋进行了全覆盖排查。为进一步巩固强化我市农村房屋安全隐患排查整治成效,近日,市政府正式印发《泉州市农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作方案》,对农村自建房进行全面复核。
复核时间经营性农村自建房:即日起至年12月底。
非经营性农村自建房:年12月起至年6月底。
复核范围洛江区、泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州台商投资区行政区域内所有行政村(包括街道办事处下辖行政村)。
复核对象1.农村自建房屋,即由村民个人投资自行建设的房屋,不包括政府部门、社会组织、法人单位等建设的房屋。
2.用作经营的农村自建房,即用作餐饮服务、租赁(居住)、民宿宾馆、批发零售、医疗卫生、教育培训、休闲娱乐、生产加工、仓储物流、养老服务等经营活动用房,作为排查整治“回头看”的重点对象。
复核内容①房屋基本信息,包括房屋地址、产权人(使用人)身份证号、建筑层数、建筑面积、建造年代、结构类型、建造方式、土地性质等;
②审批手续情况;
③改造情况和改造内容;
④用途改变情况,包括经营审批手续和现状主要用途;
⑤用能情况,即炊事用能类型;
⑥安全情况,包括地质灾害隐患判断及隐患类型、结构安全隐患初判、安全鉴定情况;
⑦整治计划情况,包括已整治采取的措施、尚未整治房屋现状和整治计划;
⑧上一轮分类处置方式,包括重大安全隐患房屋撤人封房、维修加固、拆除、物理隔离等是否处置到位、是否出现“回潮”现象。
工作重点→经营性农村自建房
对用作经营活动用房的农村自建房进行重点复核,县、乡(镇)、村分级建立经营性农村自建房屋清单,实行清单管理。对上一轮已进行分类处置的,要重点核查整治。对存在重大安全隐患或鉴定为C、D级的房屋,由属地政府责成产权人(使用人)进行处置,第一时间按要求清人、停用、封房,第一时间消除安全隐患,实行闭环销号管理。
→非经营性农村自建房
各县(市、区)在“百日大整治”排查整治的基础上,再次对辖区内非经营性农村自建房开展全面复核,建立问题清单。对存在安全隐患的非经营性农村自建房,结合我市房屋结构安全专项治理三年行动,参照《泉州市房屋安全隐患处置指导意见》的处置办法进行分类处置。对重大安全隐患房屋要立即撤人封房,第一时间进行处置。存在重大安全隐患的非经营性农村自建房的处置,由各相关县(市、区)实行闭环销号管理。
“回头看”抽查市房屋安全指挥部对各县(市、区)经营性农村自建房核查处置工作开展情况进行抽查,对10个县(市、区)的乡(镇)按“不低于20%”比例进行随机抽取,整乡(镇)复核。
来源:泉州市住建局、泉州政务
惠安县“六个维度”强力推进农村危房改造近年来,惠安县紧紧围绕“贫困户住房安全有保障”的目标任务,强力推进农村危房改造。自年来,农村危房改造排查整治累计完成户,发放各级财政补助资金约万元。被我省推荐参评全国农村危房改造激励县,并得到国务院办公厅关于年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的通报表彰。
一是摸排动员有“深度”结合房屋安全隐患排查整治工作,对各镇农村贫困户房屋进行摸排。通过广电、乡讯、门户网站等多渠道大力宣传农村危房改造优惠政策,印制《惠安县农村危房改造宣传单》《惠安县农村危房改造明白卡》,进村入户对符合条件的对象进行宣传引导。结合精准扶贫工作一对一帮扶,开辟困难群众建房绿色通道,实行村级代办制,减少审批环节、压缩审批时限,做到一户不落、早开工。
二是联审核实有“精度”成立由相关职能部门组成的联审工作小组,实现农村贫困户信息动态共享,对列入农村危房改造对象的房产、车辆、财产、公积金、是否为财政供养人员人员等各项信息进行联审把关,逐户核查核实。
三是政策帮扶有“力度”年以来,严格筛选当年度农村危房改造最贫困、住房环境亟需改造提升的44户群众(年实施改造24户、年实施改造20户),实施“同心安居工程”,构建“政府政策+社会力量”“一家企业对口帮扶一户贫困户”帮扶机制,予以每户4万元帮扶资金,形成资金叠加效应。年以来,惠安县安排翻建每户4.8万元县级资金补助,并采取预拨2.4万元县级补助资金的方案解决贫困户缺乏翻建启动资金的问题。
滑动查看下一张图片四是规范管理有“制度”落实“一村一汇总、一镇一台账”管理制度,印制《农村危房改造“一户一档”材料清单》,全面规范农村危房改造内业资料整理。在建立并保存纸质档案的基础上,将档案信息录入信息检索系统,并与民政等相关部门共享。对于危房户自愿通过其他方式解决住房安全问题且无意愿改造的,在履行确认程序后可不再将其纳入危房改造范围。
五是技术指导有“角度”依托县建筑工程技术学校,定期组织农村建筑工匠及镇村干部进行建房知识与技能培训。各镇聘请有资质的建筑工程专业人员组成技术指导小组,在农村危房改造施工关键环节进行现场指导和巡查。采取公开招投标的方式委托有房屋鉴定资质的第三方鉴定机构,对纳入农村危房项目改造后的房屋进行安全鉴定。至目前,农村危房改造任务户已全部完成房屋安全鉴定。
六是回访监督有“硬度”成立县农村危房改造领域作风问题专项治理领导小组,将农村危房改造名单在镇、村及县政务网进行公示公开。健全贫困户住房安全跟踪服务及回访机制,印制《贫困户住房安全保障文件调查提纲》及《入户现场抽查登记表》,对农村危房改造对象进行全覆盖入户问卷调查。目前尚未发现骗取农村危房改造补助资格和补助资金、诱骗、逼迫农户上缴农村危房改造补助资金回扣的问题。
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